Quiénes son los dueños de Emdoc, el único grupo en la competencia por la nueva cédula
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El consorcio Emdoc, integrado por empresas de Panamá, RD y Alemania, avanzó a la fase final para suministrar la nueva cédula dominicana. Su oferta de 3,363.3 millones supera lo proyectado por la JCE. La adjudicación se decidirá pronto y el financiamiento se prevé para 2026.

Santo Domingo, 20 de agosto 2025 – El consorcio Emdoc se convirtió en el único grupo que avanzó a la fase final de la licitación internacional para suministrar materiales, equipos y servicios destinados a la impresión de la nueva cédula de identidad y electoral en la República Dominicana.
El conglomerado está conformado por cinco empresas: la líder GSI International (Panamá), la dominicana IQtek Solutions, la panameña Ultra Tech y las alemanas Mühlbauer ID Services GmbH y Veridos GmbH. Veridos GmbH cuenta con experiencia regional, habiendo producido cerca de seis millones de cédulas electrónicas en Haití desde 2019. Por su parte, Mühlbauer ID Services GmbH es clave dentro del grupo y ha ofrecido soluciones de emisión de documentos de identidad en países como España, Montenegro, Mozambique, El Salvador y Guatemala.
La oferta económica del consorcio asciende a 3,363.3 millones de pesos, superando en 1,281.6 millones la estimación de la Junta Central Electoral (JCE), que había proyectado 2,081.6 millones para el proyecto. La JCE deberá decidir próximamente la adjudicación, tras inhabilitar a los otros dos consorcios por incumplimiento de requisitos.
El financiamiento para la renovación del carné no estaba contemplado en los presupuestos de 2024 ni 2025, y se espera que la partida sea incluida para 2026. El director financiero de la JCE había certificado en marzo de 2024 que se dispondrían 807.5 millones para 2024 y 1,274.1 millones para 2025, aunque el proceso se retrasó hasta 2025.
La nueva ley de Contrataciones Públicas establece que la apropiación presupuestaria no puede modificarse, cancelarse o reutilizarse, salvo que el procedimiento de contratación sufra cambios similares, garantizando la disponibilidad de los fondos destinados.
Fuente: Diario Libre. (2025, 21 de agosto). Los dueños de Emdoc, consorcio en licitación nueva cédula. https://www.diariolibre.com/politica/jce/2025/08/21/los-duenos-de-emdoc-consorcio-en-licitacion-nueva-cedula/3219341
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